8(987)-333-77-62
В моем блокноте
Сергей Анатольевич, так что ждет дачников с июля - нужно обновлять документы о собственности?
Сергей Гаврилов: Действительно, сведения о сельхозземлях начнут вноситься в ЕГРН. Но подавляющему большинству владельцев участков в СНТ срочных действий из-за этой нормы предпринимать не нужно. Речь идет о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения.
Что это означает на практике?
Сергей Гаврилов: Сейчас по Земельному кодексу к землям сельхозназначения относятся земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими) - в составе земель сельхозназначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
При этом особо ценные сельскохозяйственные угодья могут быть включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается. Сельхозугодья не могут включаться в границы территории для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозпостроек и гаражей на садовом земельном участке. Проще говоря, дачу на пашне или пастбище строить нельзя.
Но пока что сведения о границах сельхозугодий вносятся лишь в Единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (ЕФИС ЗСН). И это породило массу злоупотреблений. Активный рост населения, развитие промышленности привело к уменьшению площадей земель сельскохозяйственного назначения.
И из-за того, что в ЕГРН нет сведений о границах сельхозугодий в составе земель сельхозназначения, такие земли стали относить к землям иных категорий и включать в границы населенных пунктов, предоставлять заинтересованным лицам, в том числе для строительства. Это - серьезный вызов, который может привести к утрате сельхозугодий и уменьшению доходов от сельского хозяйства.
Что грозит недобросовестным землевладельцам, прихватившим сельхозугодья?
Сергей Гаврилов: Если будут выявляться такие случаи, по каждому будут отдельно разбираться. Проверить сведения о своем участке стоит тем, у кого идет спор по межеванию, готовится продажа, раздел участка или есть сомнения в виде разрешенного использования. Если землю нельзя использовать для садоводства - значит, нельзя. В собственность ее не оформят.
Коллеги из различных СМИ активно пишут о том, что с июня колодцы на участках станут хозяйственными постройками. И их нужно регистрировать. Так ли это?
Сергей Гаврилов: Формулировка про июнь 2026 года сбивает с толку людей. Колодцы уже включены в перечень хозяйственных построек с 1 сентября 2025 года. Это касается колодцев на садовых и огородных участках. Они признаются хозпостройками вместе с сараями, банями, теплицами, навесами, погребами и летними кухнями. Отдельная новая обязанность массово регистрировать каждый обычный колодец с июня из этого правила не следует. Хозяйственные постройки (бани, сараи, хозблоки) относятся к категории "иные здания и сооружения". Если постройка отвечает критериям капитального строения, например иметь надежный фундамент, она может попасть в реестр недвижимости и стать объектом налогообложения.
Проект закона Росреестра про общее имущество СНТ уже внесен в Госдуму?
Сергей Гаврилов: Пока не внесен. В правительственном плане срок внесения в Госдуму назначен на ноябрь 2026 года. Главный посыл законопроекта - упростить оформление общего имущества товариществ, участков общего назначения и территорий, которые фактически используются СНТ.
Кур и кроликов на дачах разводить разрешили. А какие животные запрещены?
Сергей Гаврилов: Все верно: кур, другую сельскохозяйственную птицу и кроликов можно держать для личных нужд при соблюдении санитарных, ветеринарных и земельных требований. Запрещены опасные дикие виды животных, крупные хищники, крокодилы, ядовитые змеи, отдельные паукообразные и другие виды. Да, да, есть любители привозить или покупать такую экзотику и держать на дачах для увеселения гостей. При этом такие люди совсем не думают об удобстве и безопасности соседей. Поэтому введен перечень запрещенных видов животных для содержания и разведения в садоводствах.
Крупный скот вроде коров, свиней, коз, овец и лошадей требует подходящего режима участка и условий содержания. Поэтому они тоже не подходят для содержания на дачах.
Очень часто дачники ругаются из-за заборов. До судов дело доходит. Есть ли нормы по высоте заборов?
Сергей Гаврилов: Единой федеральной нормы по высоте заборов не существует. Ориентир для дачников - сетчатое или другое визуально проницаемое ограждение высотой 1,2-1,8 метра. Другой вариант лучше заранее согласовать с соседями и правлением товарищества. Глухие ограждения чаще допустимы со стороны улиц, проездов и внешних границ, если это допускают решения СНТ и местные нормы.
А новые строительные нормы для дач и хозпостроек в этом году появятся?
Сергей Гаврилов: Пока нет. Дачнику по-прежнему надо смотреть вид разрешенного использования участка, местные правила застройки, противопожарные отступы и санитарные требования. На садовом участке допускаются садовый дом, жилой дом, гараж и хозяйственные постройки, на огородном участке - только некапитальные постройки для инвентаря и урожая.
Как не получить штраф за шашлык или костер на даче?
Сергей Гаврилов: Участок надо очищать от сухой травы, веток, мусора и горючих отходов. Мангал ставят минимум в пяти метрах от построек, вокруг него надо оставлять два метра без наличия горючих материалов. Сжигать сухую растительность можно только в оборудованном месте, обычно на расстоянии 15 метров до построек, с водой или другим средством тушения рядом. Огонь нельзя оставлять без присмотра.
Можно ли хранить на даче старую мебель, инвентарь и покрышки?
Сергей Гаврилов: Хранить вещи можно, если участок не превращается в свалку и нет пожарной опасности. Проблемы возникают при захламлении значительной части участка, особенно горючими материалами и отходами. Покрышки лучше сдавать на утилизацию, поскольку старые шины относятся к отходам и их нельзя сжигать или складировать кучами.
В социальных сетях обсуждают проигрыш компании Velodrug торгов по аренде участка на набережной Саратова.
- Прокат велосипедов «Велодруг» сообщил, что завтра закроется на сверхновой набережной (спуск по 2-й Садовой), так как компания проиграла торги, - говорится в посте сообщества «Саратов. Открылось/Закрылось».
В приложенном видео девушка рассказывает, что прокат открыл ее муж с другом, но теперь они «проиграли торги за 10 квадратных метров».
- Аренда - больше 120 тысяч рублей в месяц за короткий сезон вместо 30 тысяч рублей в прошлом году. Просто кому-то очень нужно было это место. Для них это была не прибыль. Потому что была любовь и радость в движении. Скоро мы узнаем кто выиграл торги и что будет на месте проката. Очень жаль, что человеческое — проигрывает. А деньги решают, - резюмировала она.
БВ выяснил, что торги еще в середине апреля объявляло МБУ «Садово-Парковое». Чиновники выставили на них право заключения договора аренды (без права выкупа и передачи в субаренду) модульной конструкции проката. Договор аренды заключается меньше, чем на год - до 31 декабря 2026 года. Начальная цена составляла 53,7 тыс. рублей, шаг аукциона - 2,6 тыс. рублей.
Общая площадь павильона 29,4 кв.метра, расположен он на территории новой набережной, от улицы Вольской до 2-й Садовой. Поставили его еще в 2022 году, во время работ по благоустройству.
Павильон электрифицирован, более здесь нет никаких коммуникаций.
В марте оценку имущества произвели эксперты, рекомендовав использовать его под торговлю.
На торги было подано две заявки - от нынешнего арендатора, индивидуального предпринимателя Владимира Перекатного и Сергея Сидорова. Последний и стал победителем, опередив соперника на шаг аукциона: 125,1 тысячи рублей против 122,5 тысячи рублей.
Г-н Сидоров с 2019 года в качестве ИП ведет деятельность рекламного агентства. В видах деятельности - все, что связано с изданием газет, информационными агентствами. Из того, что как-то связывает его с велопрокатом - в ЕГРИП указаны деятельность по организации отдыха и развлечений прочая и прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров.
В прошлом году г-н Сидоров перестал быть руководителем и учредителем саратовского ООО «Союзпечать». Это компания также занимается деятельностью информационных агентств, ранее ее учредителем была Татьяна Никонова. Она была известна как издатель и главный редактор «МК в Саратове», в 2022 году г-жа Никонова скончалась от осложнений после коронавируса.
Как отмечено в ее некрологе, она была владельцем холдинга, куда в разное время входили издания «Аргументы недели. Поволжье», журнал «Люди и вещи Shopping. Саратов», «На высоте. Саратов», «Бульвар», информагентства saratovnews.ru, saratov.mk.ru. Также холдинг развивал свою сеть киосков по продаже периодики.
После смерти г-жи Никоновой, учредителями «Союзпечати» стали Алена Никонова и г-н Сидоров, в мае 2025 года они компанию покинули, оставив вместо себя Алексея Письменного и Анастасию Кривенок. Оба являются учредителями ООО «СарИнформ» - юрлица одноименного информагентства, аффилированному депутату ГД РФ Андрею Воробьеву.
Второй участник торгов - Владимир Перекатнов - судя по отчеству, может быть братом Сергею Перекатнову, основателю и участнику ВИА «СССР», креативной группы «Горячо» и владельцу точек с лазертагом. Он активно сотрудничает с «Велодругом». Владимир Перекатнов же в качестве ИП с 2019 года ведет в Саратове деятельность рекламных агентств.
В 2021 году он вместе с Сергеем Канавиным основал в Саратове ООО «Вин-вин». Компания занята деятельностью по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность. На ООО зарегистрированы три товарных знака VinPin. В сети под этим брендом рекламируют разработку систем онлайн-каталогов и ПО для подбора запчастей, работают здесь 71 сотрудник. Выручка «Вин-вин» в 2025 году просела на 29%, составив 160,2 млн рублей. Чистая прибыль снизилась до 2,3 млн рублей.
В 2023 году Владимир Перекатнов вместе с Надеждой Канавиной стал соучредителем (33%) московского ООО «Система продаж» (основан в 2019 году). Основной вид деятельности компании - разработка компьютерного ПО, в 2025 году она нарастила выручку на 46% - до 94,2 млн рублей, убыток сократился до 4,1 млн рублей.
Недовольство представителей «Велодруга» итогами торгов подтолкнуло саратовцев к очередной эмоциональной дискуссии, посвященной двумя вечным для Саратова вопросам - организации инфраструктуры для велосипедистов и насыщению набережной Саратова (теперь - «самой длинной в Европе») различными интересными, полезными и желательно недорогими активностями.
Мнения, как обычно, высказываются разнонаправленные, но показателен сам факт дискуссии. Как и в случае с летними верандами и кафе в этой части города, он опять свидетельствует об отсутствии в мэрии Саратова внятной и грамотной, релевантной запросам жителей и бизнеса позиции по развитию этой территории. И собственно видео-обращение экс-арендаторов - явный повтор видео-обращения в адрес спикера ГД Вячеслава Володина от рестораторов. Оно, кстати, действие возымело. Вопрос лишь в том, когда же для решения таких вопросов не будет требоваться вмешательство политика федерального уровня.
Справка «БВ». «Велодруг» до сих пор была самой крупной в Саратове компанией по велопрокату. На ее сайте предлагаются велосипеды в аренду жителям Саратова и Энгельса для прогулок по Набережной Космонавтов, Городскому и детскому паркам, парку Лукоморье в Энгельсе, а также лесопарку Кумысная поляна, хотя в соцсетях сообщается, что на набережной точек проката у компании более нет. Компания предлагает в прокат новые велосипеды и веломобили, при этом отмечается, что стоимость велосипедов составляет 80-140 тысяч рублей. Для клиентов действует система бонусов - велорубли. Цены на прокат - 300-600 рублей за час, за веломобили - 450-900 рублей за полчаса. Торговая марка «Велодруг» записана на саратовца Олега Хачадурова. В качестве ИП он с 2019 года занимается прокатом и арендой товаров для отдыха и спортивных товаров. В 2022 году с ним судилась администрация Саратова, требуя освободить от велопроката участок на ул. Рахова. Ранее чиновники сдали его в аренду предпринимателю, но срок действия договора истек.
аказчиком экспертизы проекта выступило нижегородское ООО «Асгард». Заказчик проектной документации - ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» - именно эта организация управляет кинотеатром «Победа», после того, как Росимущество выиграло суды по его изъятию у предпринимателей, включая родственников экс-мэра Саратова Юрия Аксененко. Земля и само здание находятся в федеральной собственности и в 2022 году были переданы в распоряжение Агентства.
Средневолжский филиал Агентства прямо под новый год - 29 декабря 2025 года заключило с «Асгардом» договор на разработку проекта сохранения. БВ, кстати, на госзакупках договор не обнаружил.
До «Асгарда» здание изучали дважды - с разницей в почти 20 лет. Так, в 2005 году ООО "Геотехника-СПИ" обследовало строительные конструкции здания, выяснив, что оно в целом находится в работоспособном состоянии. Но отдельные конструктивные элементы должны быть усилены, а инженерные коммуникации обновлены. Тогда же специалисты изучали грунты. Год спустя строительно-коммерческая фирма "КАРКАС" разработала рабочий проект по частичному усилению фундаментов в том числе методом инъектирования стен буроинъекционными сваями, железобетонной обоймой, усиления проемов металлическими обоймами.
К теме вернулись в 2024 году, когда ООО "НИКАСПЕЦСТРОЙ" провело анализ текущего состояния объекта, составило технический отчет и разработало акт определения влияния планируемых работ. Также компания выполнила проект противоаварийных мероприятий, включавший в себя закрытие дефектных участков южного фасада и карниза профлистом на каркасе для исключения падения дефектных фрагментов. Проект предусматривал перевеску водосточной системы, укрепление кладки и расшивку трещин. Тогда же специалисты подчеркивали, что стены южного фасада и приямок наружного входа в подвал находятся в аварийном состоянии с большим износом конструкций. Кровля и водосток сильно изношены, а фасад требует ремонта и реставрации.
Специалисты «Асгарда» вновь провели инженерные изыскания, выяснив, что здание находится в работоспособном состоянии за исключением отдельных участков. Так, фундамент в целом в норме, за исключением отдельных участков. Стены - то же самое, за исключением мест с трещинами и разрушением кладки на 1-м этаже. Крыша также достаточно нормальная - за исключением мест, где коррозия затронула арматуры железобетонных плит покрытия, стальные элементы ферм и прогонов.
Перекрытия находятся в работоспособном техническом состоянии, за исключением отдельных участков: в подвале уменьшена ширина сечения монолитной железобетонной балки, арматура перекрытия над подвалом и 1-м этажом подверглась коррозии, есть пробитые отверстия, трещины. Все пять лестниц в хорошем состоянии, хотя некоторые ступени имеют сколы и трещины. В аварийном состоянии - спуск в подвал, что связано с обвалившейся кирпичной кладкой стены и прогнувшейся кровлей.
Полы в подвале деформированы, полы по грунту на 1-м этаже в целом нормальные, но есть деформация из-за гниющих лагов. Коррозия также постигла входную дверь, есть протечки в системе отопления, на батареях нет регулирующей арматуры, трубы не заизолированы, а тепловой пункт элеваторного типа - морально-устаревший. Зато системы вентиляции - с подогревом воздуха в зрительном зале - работают исправно.
В здании отсутствует горячая вода, в системе водоснабжения на линии водомера нет задвижки с электроприводом, нет автозапуска насоса пожаротушения, количество пожарных кранов не соответствует требованиям, стальные трубопроводы подверглись коррозии, бойлер для горячей воды подключен на гибкой проводке, нет дренажного приямка в ИТП. Состояние системы водоснабжения в итоге - ограниченно-работоспособное.
Система энергоснабжения многократно переделывалась и дорабатывалась. Любопытно, что в этой части исследования отмечается, что «часть помещений первого этажа (фойе, эстрада, прилегающие помещения) находится в запустении и не эксплуатируется». Из дефектов - нарушены способы монтажа проводки, есть открытые распредкоробки в подвале здания, здесь же нет света, нет системы молниезащиты здания.
Специалисты предлагают восстановить кирпичную кладку стен: очистить, вычинить повреждённые участки, докомпоновать утраченные фрагменты, укрепить конструкции, обработать биоцидным составом и отремонтировать швы. Аналогичные работы проведут с бутовой кладкой фундамента в подвале. Для вентиляции подвала раскроют заложенные продухи с южного и западного фасадов. На фасадах отреставрируют и воссоздадут декоративные элементы, заменят часть окон на южном фасаде, дверные заполнения на западном и восточном фасадах, оконные отливы, козырьки южного фасада, а также полностью заменят водосточную систему.
Перед кровельными работами временно демонтируют декоративные световые конструкции с крыши - собственно слова «Победа». Каркас и буквы отключат от электропитания, затем спустят краном с крыши и отправят на временное хранение. закрепив тросами для плавного опускания. После завершения кровельных работ конструкции смонтируют обратно, при необходимости заменят повреждённые крепления.
Также предлагается инъектирование трещин, усиление проёмов и отверстий в стенах, ремонт перекрытия над подвалом, заполнение пустот подпольных каналов. Аварийный наружный спуск в подвал заменят полностью, в подвале сделают новые бетонные полы, восстановят приямки с устройством окон. Отремонтируют защитный слой бетона сборных плит покрытия, проведут антикоррозионную обработку металлических ферм, заменят, усилят и добавят недостающие элементы стропильной системы, а деревянные конструкции обработают огнебиозащитой. Заменят обрешётку и кровельное покрытие, установят ограждение со снегозадержанием, а также заменят слои кровли над центральной частью здания. Кроме того, отремонтируют трещины в железобетонных ступенях, заменят покрытие парапетов и устроят ходовые мостики на чердаке.
Обозначен и перечень работ для улучшения визуального облика здания. Так предлагается на фасадах отремонтировать гладкие и рустованные поверхности, восстановить архитектурные детали и лепнину. С южной стороны, а также с южных частей западного и восточного фасадов уберут металлические листы и профнастил, сбросят старую штукатурку и заново сделают русты. Также воссоздадут утраченные капители на пилястрах, наличники вокруг окон и дверей, подоконные тяги и кронштейны.
В вестибюле демонтируют поздние ступеньки из силикатного кирпича, которые идут вдоль всей сцены. Восстановят капители колонны и пилястр, отреставрируют полы из мраморной брекчии. Уберут подвесной потолок и откроют старинные кессонированные потолки - отреставрируют их декор: розетки, тяги с иониками. Проект предусматривает частичную замену систем электроснабжения, кондиционирования воздуха, системы отопления, водоотведения и канализации.
Старые двери в плохом состоянии заменят на новые, дубовые, филенчатые, с рисунком филенок как в историческом оригинале. В отреставрированном вестибюле сделают освещение люстрами, похожими на те, что были раньше (по старым фотографиям). Различные части фасада покрасят в кирпично-красный (Cameo), белый и светло-серый.
Кстати, доступ маломобильных групп населения в кинотеатр будет по-прежнему невозможен. Специалисты уточнили, что в рамках «разумного приспособления» перепланировка и пристройки без нарушения предметов охраны невозможны.
- Проектом предусмотрены компенсирующие мероприятия. Собственником (пользователем) ОКН предусматривается доступность объекта культурного наследия в дистанционном режиме посредством создания и развития в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» интернет-ресурса об объекте культурного наследия и обеспечения доступа к нему инвалидов. Получение информационных услуг, предоставляемых в учреждении инвалидам возможно в электронном виде на портале кинотеатра, - говорится в акте ГИКЭ. Экспертная комиссия проект ремонта одобрила.
Напомним, что саратовский кинотеатр «Победа» имеет очень длинную историю. Проектировал его архитектор Виктор Калмыков еще в 1935-36 годах, но строительство затянулось. В военное время в недостроенном здании работал хлебозавод, к проекту кинотеатра вернулись лишь в 1950 году и в 1955 он был открыт. Новый кинотеатр имел 3 зала, рассчитанные более чем на 700 человек, различавшиеся по цвету отделки - Красный зал, Синий и Зеленый. Кинотеатр работал вплоть до 27 марта 2020 года, когда карантинные ограничения остановили работу кинозалов по всей стране.
БВ писал, что в начале 2000-х здание было продано бизнесу, аффилированному с экс-мэром Саратова Юрием Аксененко. В 2020 году здание пытались продать, в том числе мэрии, затем закрыли. В 2021 году ТУ Росимущества инициировало деприватизацию объекта, несмотря на явно пропущенные сроки давности. Сейчас кинотеатр изредка проводит киносеансы - в основном, это фильмы советского времени, а также мультфильмы детям в едва ли удобное для родителей время. Здание при этом поступило на баланс ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» (АУПИК), которое и занялось его содержанием.
Справка БВ. ООО «Асгард» зарегистрировано в Нижнем Новгороде в 2006 году, основной вид деятельности - деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта. Учредители на паритетной основе - выходец из Калмыкии Анатолий Ключников и нижегородец Александр Шумилкин. Последний также выступает научным руководителем и главным инженером проекта, являясь специалистом высшей категории в области сохранения объектов культурного наследия. Оба учредителя в своих регионах также заняты строительными проектами. У компании 227 госконтрактов на 609,7 млн рублей. В ТОПе заказчиков - управление капстроительства Красноярского края, кировский драмтеатр, рязанский музей-заповедник, ведомства, связанные с сохранением культурного наследия в Нижегородской области и Красноярском крае. В 2025 году в «Асгарде» работали 49 человек, выручка компании в прошлом году сократилась на 16%, до 195,2 млн рублей, чистая прибыль - 47,2 млн рублей.