Сенаторы подготовили концепцию закона о регулировании риелторской деятельности. Об этом на коллегии Росреестра сообщил сенатор Николай Журавлев.
По его словам, законодательная инициатива содержит требования к специалистам, которые оказывают риелторские услуги, а также к договорам, которые они заключают. Кроме того, документ устанавливает введение специального реестра риелторов, а также регулирование форм расчетов.
Сенатор отметил, что сейчас на риелторском рынке наблюдаются многочисленные нарушения из-за отсутствия ответственности участников рынка. «Люди и теряют свои накопления, и государство недополучает налоговые доходы, потому что существенная доля лежит в теневом секторе, мы все это понимаем», — отметил Николай Журавлев.
Принятие закона о работе риелторов позволит обелить рынок подобных услуг, защитить интересы россиян в жилищной сфере, а также принести дополнительные поступления в бюджет, заключил он.
Это не единственный проект закона о риелторской деятельности, который находится в проработке. В конце прошлого года заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева рассказывала, что правительство поддержало инициативу и подтвердило готовность усилить контроль работы риелторов.
В законопроекте, на который уже было получено заключение кабмина, указано, что каждый риелтор должен получить подтверждение профессиональной квалификации, подчеркнула парламентарий. Кроме того, в документе говорилось, что к работе не будут допущены агенты недвижимости, за которыми числятся судимости по особо тяжким статьям.
Там напомнили, что в 2019 году вступили в силу поправки в закон о чрезвычайных ситуациях, в соответствии с которыми субъекты РФ были наделены правом разрабатывать, утверждать и реализовывать программы организации возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования. С тех пор ни в одном регионе соответствующая программа принята не была, поскольку у региональных органов исполнительной власти нет никаких стимулов к разработке таких программ.
Весной 2025 года в Госдуму был внесен новый законопроект о страховании жилья в том числе от рисков чрезвычайных ситуаций. Он предполагал перевод страховых программ из регионального в федеральный статус. Страховые компании должны были создать перестраховочный пул для коллективного распределения рисков. Однако рассмотрение законопроекта было отложено на неопределенный срок.
Если бы этот закон сейчас действовал, в регионах, страдающих от паводка, и людям, и властям было бы гораздо проще справиться с последствиями стихии, уверены в ВСС. "Разработка таких программ в регионах позволит сделать страхование дешевле и доступнее для граждан, чем стандартное добровольное страхование. Внесение законодательных изменений, направленных на обеспечение действительно массового страхования жилья, побудило бы страховщиков развернуть кампанию, направленную на массовое информирование граждан о том, что такое страхование, почему оно необходимо, что и в каких случаях возмещает страховщик. Это решило бы проблему непонимания большим количеством граждан сути страхования и его необходимости", - добавили в союзе.
"В общественном сознании необходимость страховать свое жилье, а ведь страхование требует постоянных расходов, недостаточно осознается. В западных странах, где людям кроме них самих и страховых компаний никто в тяжелой ситуации не поможет, страхуется порядка 90-95% строений граждан", - говорит Янин.
Старший директор рейтингов финансовых институтов рейтинговой службы НРА Айназ Хайруллина также обратила внимание на низкую страховую культуру и недоверие людей к механизмам выплат, отсутствие эффективных региональных программ, а также устойчивые патерналистские ожидания компенсаций от государства при наступлении чрезвычайных ситуаций.
Параллельно с этим наблюдается рост разрыва между совокупным объемом причиненного ущерба и долей застрахованных убытков, что усиливает нагрузку на государственные бюджеты и пострадавших людей, добавила Хайруллина. К примеру, в целом по риску "стихийные бедствия" выплаты страховой отрасли составляли 3 млрд руб. в 2021-2023 году, рекордно выросли в 2024 году (до 9 млрд руб.), а по итогам 2025 года составили 4 млрд руб. По страхованию имущества граждан выплаты по риску "стихийные бедствия" в 2025 году составили 0,7 млрд руб. (18% всех выплат по риску), в 2024 году - 4,4 млрд руб. (49% всех выплат по риску).
Наибольшее проникновение страхования строений приходится на Московскую и Ленинградскую области, рассказал "РГ" руководитель управления андеррайтинга имущественных видов страхования компании "Абсолют Страхование" Антон Иванов. Управляющий директор "Ренессанс страхования" Артем Искра добавил к этим регионам Краснодарский край.
Одним из препятствий к массовому страхованию называют высокую цену полисов. По словам Антона Иванова, о средней стоимости полиса говорить некорректно, т. к. она сильно зависит от региона нахождения застрахованного имущества. Средний тариф на страхование загородных строений находится в вилке от 0,3% до 0,6% от страховой суммы.
Артем Искра рассказал, что основные параметры для расчета - тип строительных материалов, наличие печного отопления или камина, оснащение системами охраны и сигнализации, установленный размер франшизы. Тариф для построек из несгораемых материалов находится в диапазоне 0,25-0,3% от страховой суммы. Для зданий со смешанными конструкциями тариф составляет 0,4-0,5%. Для полностью деревянных строений - 0,6-0,8%. Страхование дорогостоящих объектов может рассчитываться по ставке от 0,2%. Так, застраховать деревянную дачу стоимостью 4 млн рублей будет стоить около 24 тыс. рублей в год, кирпичный коттедж за 8 млн рублей - около 20 - 25 тыс. рублей ежегодно. Минимальная страховая сумма по договору обычно начинается от 1 млн.
По предварительным расчетам ВСС, размер тарифа при обеспечении высокого уровня проникновения страхования строений мог бы составлять примерно 2 руб. за 1 кв. м. в месяц. При этом компенсация за утраченное или поврежденное жилье, согласно закону, выплачивается по рыночным ценам.
По словам Иванова, в последние годы наблюдается положительная динамика спроса на страхование строений. В регионах, подвергшихся природным катаклизмам, стандартно наблюдается всплеск спроса на приобретение страховки. Искра также отмечает, что интерес к страхованию загородных домов постепенно увеличивается. Основной драйвер, по его словам, - расширение объемов загородного строительства, так как в сегменте новых домов проникновение страхования выше, чем в среднем по рынку.
В то же время зависимость между природными катаклизмами и решениями о покупке полиса не подтверждается статистикой, указывает Искра. "Например, ураган в Ленинградской области (аномальное событие для данного климата) привел к 16 повреждениям домов упавшими деревьями и опорами электропроводов только в портфеле нашей компании, но никакого ощутимого притока новых клиентов после этого инцидента зафиксировано не было", - рассказал он.
Текущий прогноз объема рынка страхования имущества физических лиц на 2026 год от "Эксперт РА" составляет 150 млрд руб., или плюс 10-15% к сборам за 2025 год. Оценку в 150 млрд рублей называют и в НРА, при этом, как обратила внимание Айназ Хайруллина, такие сборы будут обеспечены преимущественно в результате пролонгаций (эффект накопленной базы портфелей) и роста страховой суммы (рост оценочной стоимости имущества).
"Точной официальной статистики именно по добровольному страхованию от ЧС нет, так как эти риски часто включены в общие полисы, - добавила Хайруллина. - Экспертные оценки варьируются от 3% до 7%, что соответствует уровню премий в размере менее 15 млрд руб. в 2025 году и не более 20 млрд руб. в 2026 году. Это крайне мало. При этом анализ исторических данных по изменениям правил страхования крупных игроков страхового рынка отражает адаптацию их под потребности потребителей к подобного рода продуктам (все больше страховщиков включают риски ЧС в покрытие)".
По мнению Хайруллиной, необходимо найти гибридное решение, которое учтет российскую специфику: огромную территорию с разными рисками, неравномерность доходов населения, низкое проникновение в целом страхования и невысокое доверие к отрасли.
Заключение сделки с недвижимостью – процесс, требующий внимания к деталям. Помимо договора купли-продажи или договора долевого участия, ключевым документом, подтверждающим переход прав и обязанностей, является акт приема-передачи квартиры. Он служит не просто формальностью, а надежным гарантом для обеих сторон.
Акт приема-передачи квартиры (передаточный акт) – это официальный документ, фиксирующий факт передачи объекта недвижимости от одной стороны (продавца или застройщика) к другой (покупателю или дольщику). Его подписание означает, что покупатель официально принял квартиру, а продавец исполнил свои обязательства по договору.
Значение акта трудно переоценить:
Хотя форма акта приема-передачи не регламентирована строгими законодательными требованиями, существуют общие принципы его составления.
Акт составляется в свободной форме, обычно в двух экземплярах (по одному для каждой стороны). В него обязательно включаются:
Важно: Если в ходе осмотра выявлены недостатки, они должны быть подробно описаны в акте. Необходимо указать, каким образом продавец компенсирует эти недостатки: самостоятельно устранит или возместит расходы на ремонт. Важно помнить, что претензии по состоянию квартиры, обнаруженные после подписания акта, как правило, не могут служить основанием для взыскания убытков с продавца.
Также в акт вносится информация о завершении всех расчетов по договору купли-продажи, если это произошло до подписания акта, с указанием отсутствия претензий по оплате со стороны продавца.
Процесс составления акта имеет свою специфику. Документ может быть как в бумажном, так и в электронном виде (при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи – УКЭП).
Особый случай: Застройщик имеет право составить односторонний акт, если дольщик необоснованно уклоняется от подписания двустороннего документа.
Что должно содержаться в акте для новостройки:
При обнаружении недостатков: Дольщик может отказаться от подписания акта до их устранения застройщиком, либо подписать акт с условием, что все выявленные дефекты будут исправлены. Во втором случае крайне важно четко прописать в акте сроки устранения всех недочетов.
Акт приема-передачи можно и нужно подписывать только после полного освобождения квартиры продавцом и в момент фактической передачи ключей покупателю.
Крайне важно: Подписание акта должно происходить только в самой квартире. Это позволит покупателю лично убедиться, что он получает именно тот объект недвижимости, который был указан в договоре, и в надлежащем состоянии.
Таким образом, акт приема-передачи – это не просто формальная бумага, а важнейший документ, завершающий процесс сделки с недвижимостью, защищающий интересы всех сторон и минимизирующий риски в будущем.
В беседе с радиостанцией «Говорит Москва» специалист отметил, что такой подход используется для обеспечения эмоционального комфорта всех участников процесса.
«Чем больше людей подтверждают, что всё с этим человеком нормально и он действует адекватно, тем меньше шансов, что когда-то потом будет оспорена сделка», — сказал юрист.
Тюгаев добавил, что закон не запрещает подобные методы, поскольку для граждан действует принцип «всё, что не запрещено, то разрешено».
Ранее риелтор Константин Апрелев в беседе с НСН рассказал, что на рынке офисной недвижимости отсутствует дефицит, поскольку новые объекты активно вводятся в рамках застройки жилых кварталов.