Росреестр разъяснил порядок включения в программу таких товариществ. Об этом рассказали на официальном сайте ведомства.

В частности, программа догазификации позволяет владельцам жилых домов в СНТ в газифицированных населенных пунктах на безвозмездной основе провести газ до границ своих участков (Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. № 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"). Росреестр ответил на вопросы о такой процедуре:

1. Требования к СНТ для догазификации. Чтобы провести газ по программе, СНТ должно находиться в границах газифицированного населенного пункта, или программой газификации на текущий год должна быть предусмотрена постройка газовых сетей до границ товарищества. План-график отдельно утверждается регионом.
2. Требования к недвижимости. Для включения в программу на земле должен быть построен жилой дом, права на который уже зарегистрированы (садовую постройку (дом) можно перевести в жилую в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом").
3. Документы для регистрации прав на дом. В число таких бумаг входят: заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, технический план, правоустанавливающий документ на участок и квитанция об уплате государственной пошлины.
4. Проведение собрания собственников. Чтобы подать заявление, необходимо провести указанное мероприятие. В его повестке должны стоять вопросы о работах по догазификации жилых домов, бесплатном предоставлении земельных участков общего назначения для постройки сети газораспределения, бесплатном подключении к принадлежащим товариществу сетям газораспределения, а также о выборе представителя собственников, который станет заявителем и о предоставлении их согласия на установление охранных зон сформированных сетей.
5. Личная подача заявки на догазификацию. После такого собрания собственники могут подать заявление через представителя или без него (лично в организацию, через центр "Мои документы", на портале госуслуг или на сайте Единого оператора газификации РФ).
6. Бумаги, прилагаемые к заявке о заключении договора о подключении (технологическом присоединении). К ним относятся: ситуационный план (графическая схема), доверенность или другие подтверждающие полномочия представителя документы (если заявку подает представитель собственника), выписка из ЕГРН о праве собственности на участок и расположенный на нем жилой дом, а также протокол общего собрания собственников. 

Речь идет о корректировке Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Федерального закона от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Федерального закона от 22 декабря 2020 г. № 439-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".

В частности, инициативой устанавливается запрет на владение недвижимым имуществом, расположенным за пределами территории РФ, сенаторами и депутатами, а также их супругами и несовершеннолетними детьми. Кроме того, поправками предлагается не разрешать иметь гражданство иностранных государств, а также ВНЖ и другие документы, подтверждающие право на постоянное проживание в таком государстве, их супругам и несовершеннолетним детям.

При этом, согласно проекту, указанные нормы не будут распространяться на несовершеннолетних детей сенаторов и депутатов, место проживания которых при разводе родителей было определено с другим родителем.

По мнению парламентариев, необходимость внесения изменений обусловлена тем, что наличие такой недвижимости или иностранного гражданства и ВНЖ (у супруга или ребенка) может стать рычагом для давления со стороны представителей других стран на высокопоставленных должностных лиц. "Принятие предлагаемой инициативы станет логичным продолжением комплекса мер, направленных на создание условий, при которых лица, занимающие столь высокопоставленные должности и принимающие стратегические решения о развитии нашей страны, не будут связаны личными обязательствами в отношении иностранных государств", – отмечается в пояснительной записке.

Напомним, что согласно ч. 2 ст. 6 Закона № 3-ФЗ, сенаторы и депутаты не вправе открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, а также владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Гарантирующий поставщик проиграл спор с застройщиком МКД, который проигнорировал нормы Закона об электроэнергетике, Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии и Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электроэнергии – в нарушение этих требований застройщик оснастил новостройку простыми (а не "умными") счетчиками электричества, с которых нельзя снимать показания дистанционно и нельзя дистанционно отключать электроэнергию должникам (Определение Верховного Суда РФ от 30 марта 2026 г. № 307-ЭС26-1600).

Указывая на этот факт, гарантирующий поставщик потребовал от застройщика установить в спорном МКД "интеллектуальные" ОДПУ и ИПУ, соответствующие разделу III Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электроэнергии (мощности), утв. постановлением Правительства РФ от 19 июня 2020 г. № 890, и передать установленные приборы учета истцу в эксплуатацию.

Истца поддержал апелляционный арбитражный суд, однако суды первой и кассационной инстанций отметили следующее:

• действительно, МКД, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, должны быть оснащены ИПУ и ОДУ электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к ИСУ электрической энергии (мощности), в соответствии с требованиями, установленными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (абз. 6 п. 5 ст. 37 Закона № 35-ФЗ). Указанное правило вступило в силу с 1 января 2021 года, а разрешение на строительство спорного МКД получено 1 апреля 2021 года;
• в соответствии с абз. 2 и 3 Правил № 890 приборы учета электрической энергии, устанавливаемые застройщиками в МКД, разрешение на строительство которых выдано после 1 января 2021 года, должны соответствовать требованиям раздела III Правил № 890;
• по смыслу пункта 2 Правил № 890 по всем ИПУ электрической энергии, допускаемым (вводимым) в эксплуатацию с 1 января 2022 года, гарантирующий поставщик обеспечивает безвозмездное предоставление возможности использования функций ИСУ потребителям электроэнергии, в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии;
• пунктом 150 Основных положений предусмотрено, что МКД, разрешение на строительство которых выдано после 1 января 2021 года, должны быть по окончании строительства оснащены застройщиком электросчетчиками и иным оборудованием, которое используется для коммерческого учета электроэнергии и обеспечивает возможность его присоединения к интеллектуальным системам учета гарантирующего поставщика в соответствии с установленными требованиями;
• с 1 января 2021 года ИПУ и ОДПУ электроэнергии в МКД должны быть допущены к эксплуатации гарантирующим поставщиком, а также такие ПУ должны быть переданы застройщиком в эксплуатацию гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположен МКД, до введения его в эксплуатацию в порядке, установленном Основными положениями;
• при этом 11 декабря 2023 года сотрудниками сетевой организации (не гарантирующего поставщика – истца!) произведен осмотр приборов учета в спорном МКД, оформлен акт о выполнении технических условий, приборы учета признаны соответствующими требованиям Закона № 35-ФЗ;
• кроме того, еще до строительства МКД в целях обеспечения энергоснабжения дома между застройщиком и Россетями (сетевая организация) 1 февраля 2021 года заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выданы технические условия к договору, во исполнение ТУ разработана рабочая документация на электроснабжение МКД. 17.03.2021 застройщик получил положительное заключение экспертизы в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий, в котором на 24 странице (пункт 7) указан тип счетчиков, которые должны быть установлены в квартирах МКД, а также в местах общего пользования и в щите ВРУ здания. В письме от 13 сентября 2023 года Россети сообщили о согласовании проектной документации без замечаний;
• иск об обязании установить прибор учета (измерительный комплекс) по своей правовой природе является требованием о понуждении должника к совершению определенных действий, то есть исполнению обязательства в натуре (ст. 12, 308.3, 396 ГК РФ). Порядок и условия реализации подобного правопритязания кредитора разъяснены в пп. 22 – 36 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. № 7. По смыслу этих разъяснений, а также позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определениях от 30 января 2017 г. № 305-ЭС16-14210, от 24 октября 2017 г. № 308-ЭС17-8172, обязанность ответчика, к исполнению которой он может быть принужден по суду, должна следовать из закона, иных правовых актов или обязательства, а также быть объективно и субъективно исполнимой;
• следовательно, условием удовлетворения требования об обязании установить ПУ является, прежде всего, имеющаяся у ответчика обязанность по оснащению конкретных энергопринимающих устройств (энергетических сетей, объектов) средствами измерений применительно к установленным судом обстоятельствам спора;
• однако процедура передачи застройщиком гарантирующему поставщику ПУ на обслуживание производится до момента перехода права собственности на ПУ собственникам помещений (пп. 197.4 – 197.11 Основных положений). В рассматриваемом случае спорный МКД, оборудованный в период строительства приборами учета, введен в эксплуатацию и передан управляющей организации. ИПУ переданы собственникам помещений;
• с учетом того, что проектная документация на МКД получила положительное заключение негосударственной экспертизы, работы застройщиком выполнены в соответствии с проектом, МКД введен в эксплуатацию, помещения МКД, а также ИПУ переданы в собственность граждан, следует признать, что застройщик утратил право производить какие-либо действия в отношении не принадлежащего ему имущества. после ввода МКД в эксплуатацию и перехода права собственности на прибора учета собственникам помещений.

В кассационной жалобе в Верховный Суд РФ гарантирующий поставщик указал, что:

• спорные ИПУ нельзя было передавать в собственность граждан, согласно требованиям законодательства они должны были передаваться в собственность истцу,
• ответчик обладает фактической возможностью производить замену приборов учета после ввода МКД в эксплуатацию.

Однако ВС РФ отказался пересматривать дело, потому что эти доводы были предметом рассмотрения нижестоящих инстанций.