Катастрофическое падение областного центра до последней строки федерального рейтинга по объему строящегося жилья не изменило позиций регионального министерства строительства. Чиновники уповают на КРТ - комплексное развитие территорий. Анонсированная в прошлом году структура, которая займется этим развитием, обрело юрлицо, устав и руководителя.

ГБУ СО «Институт развития территорий» был зарегистрирован 19 января этого года. Как заявлял минувшей осенью министр строительства региона Михаил Бутылкин, на новую организацию возложат разработку концепций застройки участков, определенных под конкурсное развитие, помощь инвесторам в разработке планов, контроль на реализацией проектов и актуализацию градпланов. Этот же институт в ответе за сохранение памятников культуры на развиваемых территориях и все инженерные коммуникации. 

Штат ведомства должен был составить 20 человек, но пока в ЕГРЮЛ данных о том, сколько сотрудников там числится, не отображено. Средняя зарплата одного чиновника в Институте развития территорий, как было заявлено в прошлом году, должна составить 119 тысяч рублей в месяц. Поселили Институт развития территорий в новом офисном здании на Гоголя, 87, он стал соседом Минцифры. На содержание его регион не поскупился, на 2026 год в казне на это выделено почти 44 млн рублей.

Устав для нового учреждения разрабатывал Минстрой, утвержден он был за неделю до регистрации самого института. Институту вменяется в обязанность готовить проекты изменений в схему территориального планирования региона, комплексные документы пространственного развития территории, проекты изменений в документы градостроительного планирования. Он же определяет границы территорий под КРТ, хотя окончательное решение здесь все равно за облправительством.

Еще одна немаловажная функция, возложенная на новую структуру: подготовка мастер-планов территорий. Еще недавно, как можно видеть на примере старого аэропорта Саратова, к этому процессу привлекали профессиональных строителей, проводили конкурсы. Теперь подобные разработки становятся прерогативой подведомственного минстрою учреждения, сотрудникам которого еще предстоит доказать свою компетенцию.

Финансируется институт за счет бюджета путем предоставление ему субсидии на выполнение госзадания. Смету утверждает минстрой. В числе источников формирования имущества учреждения указаны не только субсидии и его собственные доходы от предусмотренной уставом деятельности, но и всевозможные безвозмездные поступления, дары, пожертвования и целевые взносы от физических и юридических лиц.

Крайне интересен глава бюджетной конторы - руководить Институтом доверили москвичу Дмитрию Персину, по-прежнему имеющему действующий бизнес в столице. Рисовать мастер-планы Саратова ему придется без отрыва от гендиректорства в ООО «Архинжпроект» и услугами консалтинга в качестве ИП. Фирма была учреждена в 2021 году двумя московскими компаниями - «Роэл Девелопмент» и «Архинж», у нее 10 млн рублей в уставном капитале и ноль в выручке 2024 года. Последний результат «Архинжпроект» показывал в 2023 году — 23,9 млн рублей выручки при 7,8 млн убытка.

Также в портфолио Персина еще несколько компаний, ныне закрытых. С 2017 по 2020 год глава саратовского института был учредителем стройкомпании ООО «Планета железяка». ООО действовало в Орле с 1993 года, выручку не показывала многие годы, лишь в 2018 году был опубликован результат в 7,6 млн рублей. В 2020 году компания была ликвидирована, исключение ее из ЕГРЮЛ произошло в связи с наличием недостоверных сведений.

ООО «Компьюлинк инфраструктура Ступино», вторая фирма Дмитрия Персина, действовала уже в Москве и занималась оптовой торговлей. Ее учредителем значилось ООО «Компьюлинк инфраструктура МО», ныне тоже недействующее. Дмитрий Персин стал собственником в 2019 году, а уже через год компания была ликвидирована как недействующее юрлицо.

Ни одна компания Персина никогда не участвовала в госзакупках, о выдающихся архитектурных и строительных компетенциях москвича никакой информации нет, неизвестно даже, есть ли у него профильное образование. Успехи на ниве бизнеса также сложно назвать феноменальными, а потому логику минстроя, сделавшего такой нестандартный выбор в пользу человека, абсолютно незнакомого с саратовскими реалиями, понять сложно.  

На Институт развития территорий власти Саратовской области возлагают между тем большие надежды. Губернатор Роман Бусаргин, анонсируя в прошлом году его создание, заявил, что в строительной отрасли региона начинается новый этап развития, что должен будет достигнут баланс между жилищным и коммерческим строительством и новая структура должна обеспечить этому процессу системность и максимальную прозрачность.

Каким образом сможет воплотить замыслы чиновников новая организация, под руководством бывшего владельца двух иногородних фирм с нулевой выручкой? Похоже, ответ на этот вопрос Саратову предстоит найти исключительно на практике.

Справка БВ. Планета Шелезяка — вымышленная планета из вселенной Кира Булычёва, известная по книге «Путешествие Алисы» и мультфильму «Тайна третьей планеты». Это серый, безжизненный мир роботов, лишенный атмосферы, воды, растительности и полезных ископаемых, который обслуживают автоматические механизмы. До катастрофы его довели роботы с разбившегося корабля, которые построили заводы, производящие других роботов, и со временем израсходовавшие все ресурсы. Фраза «Полезных ископаемых нет. Воды нет. Растительности нет. Населена роботами» стала крылатой.

Государственная дума приняла в третьем окончательном чтении закон, по которому заёмщикам-банкротам будут отдавать 10% от выручки с продажи единственного жилья, купленного в ипотеку. Сумма при этом не может быть больше размера первоначального взноса и выплаченных платежей по займу. Кроме того, должники получат средства, оставшиеся после расчёта со всеми кредиторами.

Как поясняли раньше в Госдуме, благодаря новому закону средства от продажи или изъятия квартиры банком теперь не будут полностью уходить другим кредиторам — их часть обязательно исключат из конкурсной массы и направят на аренду или покупку нового жилья, пусть и меньшей площади. В итоге бывший собственник недвижимости, а также его семья не окажутся на улице.

При этом размер денежных средств, подлежащих исключению из конкурсной массы, может быть уменьшен — если на эти деньги можно купить жильё, цена которого явно выше цены помещения, «достаточного для удовлетворения разумной потребности гражданина-должника и членов его семьи в жилище», а также если гражданин вёл себя недобросовестно.

Обязательная видеофиксация всех сделок с недвижимостью «дисциплинирует» всех участников процесса. Преимущества инициативы назвал ее автор, первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Кошелев, в эфире радиостанции «Говорит Москва».

По мнению парламентария, видеофиксация сможет стать одним из элементов, способных, с одной стороны, «подстраховать» человека, чтобы сделка не была расторгнута, и расторгнуть ее, если участник процесса находится под влиянием мошенников. Он добавил, что она послужит стимулом для всех сторон соблюдать закон, а также поможет правоохранительным органам и судам принимать обоснованные решения в случае возникновения спорной ситуации.

«Чтобы тот же самый нотариус не мог себе позволить, видя там человека, допустим, в каком-то странном состоянии, и провести эту сделку. И защита идет как с одной, так и с другой стороны, то есть любая там видеофиксация дисциплинирует всех тех людей, которые задействованы в сделке. И в случае возникновения либо с одной, либо с другой стороны спорных вещей всегда для правоохранительных органов и судов есть материал, чтобы принять справедливое решение», — заключил Кошелев.

Принятие нового закона о банкротстве ипотечных должников не приведет к стимулированию рынка недвижимости, его эффект будет «скорее двойственным». Об этом «Известиям» заявил президент Национальной палаты недвижимости, гендиректор агентства недвижимости «Бенуа» Дмитрий Щегельский.

Он отметил, что хотя закон делает процедуру реализации ипотечных квартир более прозрачной и предсказуемой, ожидать активного роста цен на недвижимость или улучшения условий покупки жилья не стоит. Упрощение распределения средств при продаже единственного жилья, находящегося в ипотеке, не обязательно ведет к подъему рынка.

Теоретически, по мнению эксперта, закон способен увеличить количество сделок: банки получат более понятный механизм возврата средств, а сами объекты будут быстрее доходить до торгов. Однако в случае роста числа проблемных ипотек возможно обратное воздействие.

«Если таких продаж станет много, это создаст давление на цены, ведь объекты с торгов обычно продаются со скидкой и становятся новым ориентиром для рынка. В итоге цены на аналогичные квартиры могут снизиться, а сроки их реализации — увеличиться», — предупредил специалист.

Для покупателей появление большего количества объектов на торгах открывает возможности приобрести жилье дешевле рыночной цены, но такие сделки остаются юридически сложными и нередко связаны с рисками, добавил собеседник редакции.

«В целом закон повышает ликвидность проблемных активов, но при росте просрочек и банкротств именно он способен усилить снижение цен. Это не стимул роста, а инструмент адаптации к возможным рискам рынка», — резюмировал Щегельский.

Подробнее о влиянии нового закона о продаже ипотечного жилья при банкротстве на рынок недвижимости — читайте в материале «Известий».