Власти дорабатывают законопроект о платежах за недвижимость частями — зачем это понадобилось
Покупателям квартир в рассрочку разрешат переходить на ипотеку и рефинансировать кредит без учета задолженности перед застройщиками. Девелоперов обяжут указывать в договорах полную стоимость жилья и размер переплаты. Такие положения содержит доработанный законопроект Минстроя и ЦБ. Сейчас рассрочка при покупке жилья практически не регулируется. По мнению экспертов, повышение прозрачности условий сделок может осложнить продажи, однако рассрочка останется востребованным инструментом на рынке недвижимости на фоне высоких ипотечных ставок.
Россияне смогут переходить от рассрочки при покупке жилья к ипотеке без учета задолженности перед застройщиками. Кроме того, девелоперов обяжут раскрывать разницу между стоимостью недвижимости при покупке в рассрочку и при единовременной оплате. В договоре также необходимо будет указывать количество, размер и сроки внесения платежей. «Известия» ознакомились с новой версией законопроекта о регулировании продажи квартир в рассрочку и протоколом итогов обсуждения инициативы с представителями банков, бизнеса и регионов. Документ разработали Минстрой совместно с ЦБ и представили на общественное обсуждение в конце августа этого года.
Рассрочка при покупке жилья — это способ оплаты, при котором покупатель вносит стоимость квартиры частями в течение заранее оговоренного срока. Главное отличие от ипотеки состоит в том, что договор заключается напрямую с застройщиком или продавцом, а не с банком. При этом срок полной оплаты обычно короче, чем при ипотеке — от года до нескольких лет. Зачастую окончательный платеж приурочен к моменту сдачи дома в эксплуатацию.
«Законопроект доработан, им предусматривается обязанность застройщика перед заключением договора участия в долевом строительстве с рассрочкой предоставить покупателю информацию о разнице между ценой такого договора и ценой договора, предусматривающего внесение платежей на иных условиях», — говорится в итоговом документе по рассмотрению поправок к инициативе.
Кроме того, возможность перехода на ипотеку без двойного учета задолженности планируется закрепить в нормативных правовых актах, в частности в указании ЦБ РФ. Законопроект также предусматривает процедуру взаимодействия уполномоченного банка с застройщиком и органом регистрации прав, что, согласно документу, должно усилить защиту покупателей недвижимости.
Среди непринятых предложений — отказ от исключительно электронной формы договора купли-продажи недвижимости. По мнению авторов инициативы, такое требование ограничивает доступ к рассрочке для граждан, у которых нет электронной подписи. Также не поддержали предложение отменить ограничение срока рассрочки тремя годами с момента получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.
Кроме того, отклонено предложение освободить застройщиков от обязанности передавать сведения о рассрочке в бюро кредитных историй (БКИ). Согласно законопроекту, эту информацию должен направлять банк — эскроу-агент.
— Действительно, ключевые предложения банковского сообщества не учтены в новой редакции законопроекта. При этом ЦБ поддержал предложение Ассоциации банков России о предоставлении банкам права устанавливать долю и параметры рассрочки, в том числе на уровне менее 25% площади проекта, а также об исключении необходимости получать согласие застройщика на переход ипотечных прав к банку при возникновении оснований для досрочного возврата проектного кредита, — пояснили «Известиям» в пресс-службе ассоциации.
Там также отметили, что была признана необходимость разработки стандарта предоставления рассрочки при участии Минстроя, хотя само министерство отклонило это предложение.
В пресс-службе Банка России сообщили «Известиям», что регулятор активно участвует в работе над законопроектом.
— Без надлежащего законодательного регулирования широкое распространение рассрочки от застройщика может нести как социальные риски, связанные с потерей гражданами жилья, так и риски для финансовой стабильности, связанные с обслуживанием застройщиками кредитов на проектное финансирование, — пояснили в пресс-службе ЦБ.В пресс-службе кабмина «Известиям» сообщили, что законопроект пока не поступал на отзыв. В Минэкономразвития уточнили, что документ еще проходит процедуру оценки регулирующего воздействия. В Минстрое на момент подготовки материала на запрос редакции не ответили.
Само появление регулирования рассрочки логично и своевременно, так как ее доля на рынке уже слишком велика, чтобы оставаться вне правового контура. Банк России оценивает объем обязательств граждан по сделкам приобретения строящегося жилья в рассрочку примерно в 1,5–1,6 трлн рублей, заявила «Известиям» заместитель генерального директора по коммерческой деятельности ГК «Таврида Девелопмент» Елена Кабешева.
— Регулятор также прямо указывает на риски непрозрачных условий, крупных остаточных платежей и чрезмерных штрафных санкций. Поэтому раскрытие полной информации по сделке — абсолютно правильное направление. Однако важно уточнить: задача регулирования — сделать рассрочку прозрачной, а не похожей на ипотеку, — пояснила представитель бизнеса.