Закон № 135-ФЗ о защите конкуренции дополнен новой ст. 17.3, устанавливающей общие требования к организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и/или пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (Федеральный закон от 29 декабря 2025 г. № 577-ФЗ).

Законодатели отметили, что одной из основных задач для обеспечения равного доступа к государственному и муниципальному имуществу, имущественным и иным правам, для повышения доходов собственников от его реализации является введение единого порядка проведения процедур торгов и участия предпринимателей в таких торгах в единой цифровой среде.

Изменениями предусмотрено, что торги на право заключения договоров или на право осуществления определенного вида деятельности в отношении государственного / муниципального имущества будут проводиться с учетом общих требований к их организации и проведению, закрепленных новыми нормами.

Основные положения о едином порядке проведения торгов предусматривают:

• общие принципы проведения торгов;
• единые сроки размещения извещения о проведении торгов;
• полномочия организатора торгов и оператора электронной площадки;
• проведение торгов в электронной форме на электронных площадках, перечень которых определяется Правительством РФ в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
• размещение извещений о проведении торгов на официальном сайте ГИС ТОРГИ;
• заключение договора с участником торгов, занявшим второе место на торгах, в случае уклонения победителя торгов от заключения договора;
• размещение информации о заключенных на торгах договорах на ГИС ТОРГИ;
• случаи, при которых торги признаются несостоявшимися.

Корреспондирующие изменения, касающиеся проведения торгов, указанным законопроектом вносятся и в отраслевое законодательство.

Указанный федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 года, за исключением некоторых положений, которые начнут действовать с 1 января 2027 года. При этом торги, решения о проведении которых приняты до 1 июля 2026 года, проводятся в ранее установленном порядке.