Как пояснил "Российской газете" юрист, руководитель Центра правопорядка в г. Москве и Московской области Александр Хаминский, ключевой принцип законопроекта - налогообложению подлежит исключительно чистый доход налогоплательщика, а не полная цена выбываемого объекта.

"Что понимается под чистым доходом? Это две формы. Первая - денежная доплата, которую сторона получает при неравноценном обмене. Вторая - положительная разница между кадастровой стоимостью получаемого объекта и кадастровой стоимостью передаваемого. Иными словами, налог взимается не с самой недвижимости, а с той прибавочной стоимости, которая возникает у собственника в результате сделки", - уточнил юрист.

И привел пример: если гражданин обменивает без доплаты квартиру кадастровой стоимостью пять миллионов рублей на объект за шесть миллионов, налогооблагаемым доходом станет только один миллион - реальная выгода.

При обмене с доплатой налоговая база будет определена как разница кадастровых стоимостей, увеличенная на величину доплаты.